加强农业生态保护,做大做强农业绿色产业。产业兴旺是乡村振兴的前提,但这个前提是以绿色发展为底线。转变农业发展方式,加强新型职业农民培养,建立以资源高效利用和生态环境保护为基础的可持续农业发展体系,树立绿色、低碳、循环的生态农业发展理念,坚持走环境友好的现代农业发展道路。
加强农村污染防治。一是深化农村工业污染防治。以第二次全国污染源普查工作为抓手,重点对农村地区各类污染源进行全面排查,摸清污染源底数,建立动态管理清单。开展“散乱污”专项整治行动,消除环境安全隐患,大力淘汰低端落后产能,对不符合生态红线规划、产业政策以及生产工艺落后、污染严重的企业实施淘汰关闭。进一步实施企业全面达标排放计划,对各个行业进行全面摸排,对存在超标超总量排放的企业开展全面整治。试点推行工业企业环境管理标准化建设工作,全面开展标准化培训,切实提升企业环境管理水平。二是加强农村环境综合治理。大力实施“蓝天工程”,围绕263行动和“大气十条”,加快燃煤锅炉窑炉淘汰进度,落实挥发性有机物治理工作。大力实施“碧水工程”,全面落实“水十条”工作方案,深入实施断面达标工程,建立出入境断面水质补偿制度,提升断面达标率;全力开展流域整治,落实“河长制”,提升区域污染防控水平,确保水环境安全。大力实施“净土工程”,严格落实“土水条”实施方案的要求,;完成重点地区土壤污染状况详查,强化“退二进三”污染土地监管和治理修复。三是强化农村环境执法监管。深入推进环保执法专项行动,全面开展环保执法大练兵活动,加强环境执法监管;用好最新两高司法解释,继续深化环保与公检法等部门联动,及时移送违法案件,加大典型案件的宣传曝光力度,积极推动环境公益诉讼,形成打击环境违法行为的高压态势。推广建立乡镇环保网格员和综合执法两支队伍,加强业务指导对接和培训,建立网格化信息平台,有效落实属地环境监管责任,切实提升农村环境执法监管能力。四是落实农村集体资产出租管理制度。一些开办在农村散乱污企业,它们所租的房屋、厂房属于集体资产。资产所有部门往往对企业的污染行为视而不见。进一步加强集体资产出租管理,做到“管理服务化、民主化、网络化、公开化”;加强事前考察,拒绝环境高风险项目;加强事中联合监管,建立合作、协商、高效的联动机制,齐抓共管;完善责任考核机制,将承租单位的环境管理纳入绩效考核,落实“谁出租谁担责”。只有从源头斩断“散乱污”企业的根,才能有效减少环境污染。
推进农村人居环境整治。乡村振兴生态宜居是关键,体现了广大农民群众对建设美丽家园的追求,良好的生态环境是农村最大的优势和法宝。农村人居环境整治三年行动开展以来,取得了明显的成效,要持续开展农村人居环境整治行动,改善农村环境,解决农村环境脏乱差问题,组织开展“三清一改”提升村容村貌,形成合力,发挥农民的主体作用,有序推进农村人居环境综合治理,加快美丽乡村建设。