聚焦“两会”
截至2022年,中国各类残疾人总数已达8500万。残疾人不仅面临治疗康复问题,还面临着心理疏导、社会参与等挑战,个人成长与发展十分受限。在今年的全国两会,各委员代表们就“康复辅具、康复医学、残障就业与教育、无障碍环境构建”等方面问题,积极建言献策。
01
建议大力推广康复辅具
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李丹丹
全国人大代表、秦皇岛市北戴河区东山街道东经路社区党委书记、居委会主任
秦皇岛虽然是市是13个首批国家康复辅具社区租赁服务试点城市之一,65岁以上的居民以及残障人士可享受60%的市级补贴和20%的区级补贴。
李丹丹调研发现,试点工作目前不同程度存在补贴覆盖范围不够大致使知晓率不高、补贴比例区分度不强致使参与人数较少、消费支付渠道较为单一导致财政负担较重、专业人员对老年人给予个性化指导较为缺乏、纳入补贴范围内的产品种类不够丰富等问题。对此建议大力推广康复辅具,提高残障人士和老年人生活质量。
02
建议将康复医学设为一级学科、加快推进康复大学建设
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龙墨
全国政协委员、中国残疾人福利基金会理事长
现阶段我国康复事业处于快速成长时期,康复服务需求巨大,对促进医保降费、回归家庭与社会,社会医疗保障的影响越来越广泛。因此从教育源头提升与保障康复医学快速发展显得尤为迫切。因此建议,在医学门类中下设“康复医学”一级学科,康复医学下设康复医学与理疗学、听力与言语康复学、假肢与矫形工程学、眼视光医学、康复基础医学等二级学科,授予医学、理学、工学、管理学等学位。开展对博士、硕士研究生和本科生的培养。
03
建议利用数字经济时代电商为残疾人提供就业新方向
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张天任
全国人大代表、天能控股集团董事
数字经济时代电商助残为残疾人提供了就业新方向,也成为一部分残疾人职业的新起点。张天任并就残疾人互联网创就业实现共同富裕提出了三点建议:一是充实和完善残疾人互联网自主就业创业的相关保障性政策;二是鼓励实体企业力量助力残疾人互联网自主就业创业;三是建议国家充分发挥税收优惠政策的引导作用,鼓励实体企业将适合通过“互联网+”就业的工作外包给残疾人个人或残疾人就业服务机构。
04
建议 促进残障人士从事非遗保护工作
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樊生华
第十四届全国人大代表 国家级非物质文化遗产项目“西湖龙井采摘和制作技艺”传承人
樊生华是西湖龙井茶的非遗传承人,也是一名残障人士。他结合自身经历,虽然广大残障人士面临就业难题,但在他们身上依旧有着强烈的劳动意愿,更能够塑造出精益求精的工匠精神,可以成为非遗保护和传承工作的重要力量。
05
建议提升残疾人体育事业现代化水平
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王嘉鹏
全国人大代表、中国常熟世界联合学院创办人
应当进一步完善我国残疾人体育法律法规,优化体育资源的供给体系和配置方式,加强人才队伍培养,不断提升残疾人体育事业的现代化水平。在提案中他提出,应当从六个方面加强发展残疾人体育事业。第一,应当进一步完善残疾人体育法律体系;第二,应进一步激发市场主体的供给活力、打造满足残疾人多种体育需求的供给网络;第三,加强体育公共服务资源的普惠式下沉;弱化残疾人体育“唯金牌论”的理念,将更多资源投入到残疾人群众体育、学校体育之中;第四,加大残疾人体育资金保障力度;第五,优化体育资源的配置方式。第六,加强人才队伍培养。
06
推动残疾人高等职业教育高质量发展
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魏新
全国政协委员、山东省青联副主席
近年来残疾人职业教育取得可喜成绩,但也存在缺乏专业行业指导、办学特色不鲜明、教学质量不高、与市场需求脱节等问题。结合前期走访调研情况,他建议成立残疾人高等职业教育教学指导委员会,加强部门联动,加大财政扶持,强化专业规范指导,推动残疾人高等职业教育高质量发展。
07
建议保障低视力人群公平教育
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王永澄
全国人大代表、中国盲人按摩学会会长、福建省残联兼职副理事长
随着卫生技术人员电子化注册及中医诊所备案制管理的实施,导致盲人从医资格证书难以查证且得不到认可,按摩所审批难度大,大部分持证盲人医疗按摩人员无法从事医疗按摩工作,已执业的盲人也同样就业困难。王永澄建议相关部门将盲人医疗按摩机构和盲人医疗按摩人员纳入医疗机构和医护人员电子化注册管理、解决盲人医疗按摩所备案和盲人医疗按摩人员执业备案等问题。
大字版教材尚未纳入教育部中小学教学用书目录,全国仅有少数地区可以为低视力学生免费提供。王永澄建议,教育部应将义务教育普通教材同步出版大字版,列入教育部中小学教学用书目录,并通过学校向全国随班就读的低视力学生免费提供。
08
建议设立聋哑人无障碍法庭
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吕涛
全国政协委员 中央广播电视总台央视制片人
根据中国残联统计,现有约2780万听力残障人士,占全国残疾人的30%以上,居世界首位。司法机关在办理涉聋、哑人案件时,手语翻译指派缺乏程序,手语翻译质量难以保证,翻译错误而导致错案发生。对此建议,在中级以上人民法院设立聋、哑人无障碍法庭。同时,培养一批既懂手语又熟悉聋、哑人心理的司法从业人员。
09
建议增加罕见病患者康复补贴
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杜丽群
全国政协委员、广西壮族自治区南宁市第四人民医院艾滋病科护士长
绝大多数罕见病没有有效治疗药物和治疗方法,康复治疗、康复护理是目前帮助他们最有效的途径。部分罕见病病情呈进行性加重,随着时间推移需相应增加康复训练时长和训练项目。补贴额度应该随着患者年龄增长和病情增加,进一步减轻患者家庭经济负担。因此,建议酌情增加罕见病患者康复训练项目和辅助用具的补贴力度。
来源:陕西省残疾人联合会